กฎหมายหวยทั่วโลก เล่นที่ไหนปลอดภัย ที่ไหนเสี่ยงคุก?

เคยสงสัยไหมว่า ถ้าเราเล่นหวยในต่างประเทศ จะโดนจับไหม? หรือถ้าซื้อลอตเตอรี่ออนไลน์จากต่างประเทศ จะผิดกฎหมายรึเปล่า? วันนี้เรามาไขข้อข้องใจกันแบบจัดเต็ม กับกฎหมายเกี่ยวกับหวยในแต่ละประเทศทั่วโลก รับรองว่าอ่านจบแล้วจะรู้เลยว่า ที่ไหนเล่นได้สบายใจ ที่ไหนต้องระวังให้ดี!

ประเทศสหรัฐอเมริกา แดนเสรีที่ไม่ค่อยเสรีเรื่องหวย

หลายคนอาจคิดว่าอเมริกาเป็นแดนเสรี คงเล่นหวยได้ตามสบาย แต่จริงๆ แล้วไม่ใช่เลย! กฎหมายเกี่ยวกับหวยในอเมริกานั้นซับซ้อนมาก เพราะแต่ละรัฐมีกฎหมายของตัวเอง

บางรัฐ เช่น เนวาดา อนุญาตให้มีการพนันเกือบทุกรูปแบบ แต่บางรัฐ เช่น ยูทาห์ ห้ามการพนันทุกชนิด รวมถึงลอตเตอรี่ด้วย

ส่วนลอตเตอรี่ระหว่างรัฐอย่าง Powerball หรือ Mega Millions นั้น ถูกกฎหมายในเกือบทุกรัฐ ยกเว้นบางรัฐที่ห้ามการพนันทุกรูปแบบ

แต่ที่น่าสนใจคือ การซื้อลอตเตอรี่ออนไลน์จากต่างประเทศนั้นผิดกฎหมายในสหรัฐอเมริกา ถึงแม้ว่าจะอยู่ในรัฐที่อนุญาตให้มีลอตเตอรี่ก็ตาม

ประเทศจีน มังกรที่ห้ามเล่นหวย แต่ก็มีข้อยกเว้น

ประเทศจีนนั้นมีกฎหมายห้ามการพนันทุกรูปแบบ รวมถึงหวยด้วย แต่ก็มีข้อยกเว้นที่น่าสนใจ

รัฐบาลจีนอนุญาตให้มีลอตเตอรี่ของรัฐสองประเภท คือ China Welfare Lottery และ China Sports Lottery โดยรายได้จากลอตเตอรี่เหล่านี้จะถูกนำไปใช้ในกิจการสาธารณะ

แต่นอกเหนือจากลอตเตอรี่ของรัฐแล้ว การพนันทุกรูปแบบในจีนถือว่าผิดกฎหมาย มีโทษจำคุกตั้งแต่ 3-10 ปี หรือมากกว่านั้นในกรณีที่เป็นการพนันขนาดใหญ่

อย่างไรก็ตาม มาเก๊า ซึ่งเป็นเขตบริหารพิเศษของจีน กลับมีกฎหมายที่เปิดกว้างกว่า อนุญาตให้มีคาสิโนและการพนันหลายรูปแบบ ทำให้มาเก๊ากลายเป็น “ลาสเวกัสแห่งเอเชีย” ไปเลย

ประเทศญี่ปุ่น แดนซามูไรที่เพิ่งเปิดให้เล่นคาสิโน

ญี่ปุ่นเป็นประเทศที่มีกฎหมายเกี่ยวกับการพนันค่อนข้างเข้มงวด แต่ก็มีช่องโหว่ที่น่าสนใจ

การพนันส่วนใหญ่ในญี่ปุ่นผิดกฎหมาย แต่มีข้อยกเว้นบางอย่าง เช่น การแข่งม้า การแข่งเรือ และลอตเตอรี่ของรัฐ

ที่น่าสนใจคือ เกมปาจิงโกะ ซึ่งคล้ายกับสล็อตแมชชีน แต่เล่นด้วยลูกบอลเหล็ก ถูกกฎหมายในญี่ปุ่น โดยอาศัยช่องโหว่ทางกฎหมายที่ว่า ผู้เล่นไม่ได้แลกเงินรางวัลโดยตรง แต่แลกเป็นของรางวัล แล้วค่อยเอาไปขายเป็นเงินอีกที

ล่าสุดในปี 2018 ญี่ปุ่นได้ผ่านกฎหมายอนุญาตให้เปิดคาสิโนได้ แต่ก็มีข้อจำกัดมากมาย เช่น อนุญาตให้มีได้แค่ 3 แห่งทั่วประเทศ และคนญี่ปุ่นต้องจ่ายค่าเข้า 6,000 เยนต่อครั้ง

ประเทศสิงคโปร์ เมืองสิงโตที่เปิดให้เล่นหวยแบบจำกัด

สิงคโปร์เป็นประเทศที่มีกฎหมายเข้มงวดในหลายเรื่อง แต่เรื่องหวยและการพนันนั้น กลับค่อนข้างเปิดกว้าง แต่ก็มีการควบคุมอย่างเข้มงวด

ลอตเตอรี่และการพนันบางประเภทถูกกฎหมายในสิงคโปร์ โดยอยู่ภายใต้การควบคุมของ Singapore Pools ซึ่งเป็นหน่วยงานของรัฐ

สิงคโปร์อนุญาตให้มีคาสิโนได้ 2 แห่ง แต่มีมาตรการควบคุมที่เข้มงวด เช่น คนสิงคโปร์ต้องจ่ายค่าเข้า 150 ดอลลาร์สิงคโปร์ต่อวัน หรือ 3,000 ดอลลาร์สิงคโปร์ต่อปี

ที่น่าสนใจคือ สิงคโปร์มีระบบให้ประชาชนสามารถขอห้ามตัวเองไม่ให้เข้าคาสิโนได้ เพื่อป้องกันปัญหาการติดพนัน

ประเทศอังกฤษ แดนผู้ดีที่ชอบเสี่ยงโชค

อังกฤษมีประวัติศาสตร์ยาวนานเกี่ยวกับการพนันและลอตเตอรี่ และปัจจุบันก็มีกฎหมายที่ค่อนข้างเปิดกว้าง

ลอตเตอรี่และการพนันส่วนใหญ่ถูกกฎหมายในอังกฤษ โดยอยู่ภายใต้การควบคุมของ Gambling Commission

National Lottery ของอังกฤษเป็นหนึ่งในลอตเตอรี่ที่ใหญ่ที่สุดในโลก โดยรายได้ส่วนหนึ่งจะถูกนำไปใช้ในโครงการสาธารณประโยชน์ต่างๆ

อังกฤษยังอนุญาตให้มีการพนันออนไลน์ได้อย่างถูกกฎหมาย แต่ผู้ให้บริการต้องได้รับใบอนุญาตจาก Gambling Commission

ประเทศออสเตรเลีย ดินแดนจิงโจ้ที่รักการพนัน

ออสเตรเลียเป็นประเทศที่มีวัฒนธรรมการพนันที่เข้มข้น และกฎหมายก็ค่อนข้างเปิดกว้าง

ลอตเตอรี่และการพนันส่วนใหญ่ถูกกฎหมายในออสเตรเลีย แต่ละรัฐมีลอตเตอรี่ของตัวเอง และยังมีลอตเตอรี่ระดับชาติอย่าง Oz Lotto ด้วย

ออสเตรเลียมีเครื่องสล็อตที่เรียกว่า “pokies” อยู่ทั่วไปตามผับและคลับต่างๆ ซึ่งเป็นที่นิยมมาก แต่ก็มีการควบคุมอย่างเข้มงวดเพื่อป้องกันปัญหาการติดพนัน

ที่น่าสนใจคือ ออสเตรเลียเป็นประเทศที่มีอัตราการเล่นการพนันต่อหัวสูงที่สุดในโลก ทำให้รัฐบาลต้องออกมาตรการต่างๆ เพื่อควบคุมปัญหาการติดพนัน เช่น การจำกัดจำนวนเงินที่สามารถใช้เล่นพนันได้ต่อครั้ง

ประเทศเวียดนาม เพื่อนบ้านที่เพิ่งเปิดให้เล่นหวย

เวียดนามเป็นประเทศที่มีกฎหมายเกี่ยวกับการพนันค่อนข้างเข้มงวด แต่ก็กำลังมีการเปลี่ยนแปลง

ในอดีต การพนันทุกรูปแบบในเวียดนามผิดกฎหมาย แต่ในปี 2017 รัฐบาลเวียดนามได้ออกกฎหมายอนุญาตให้มีลอตเตอรี่และการพนันบางรูปแบบได้

ปัจจุบัน เวียดนามมีลอตเตอรี่ของรัฐที่เรียกว่า Vietlott ซึ่งได้รับความนิยมอย่างมาก โดยเฉพาะเกม Mega 6/45 ที่มีรางวัลใหญ่หลายสิบล้านดอง

นอกจากนี้ เวียดนามยังอนุญาตให้มีคาสิโนได้ แต่จำกัดให้เฉพาะนักท่องเที่ยวต่างชาติเท่านั้น อย่างไรก็ตาม รัฐบาลกำลังทดลองอนุญาตให้คนเวียดนามเข้าคาสิโนได้ภายใต้เงื่อนไขบางอย่าง

ประเทศฝรั่งเศส แดนน้ำหอมที่หอมหวานด้วยลอตเตอรี่

ฝรั่งเศสมีประวัติศาสตร์ยาวนานเกี่ยวกับลอตเตอรี่ โดยมีการจัดลอตเตอรี่ครั้งแรกตั้งแต่ศตวรรษที่ 16

ปัจจุบัน ลอตเตอรี่และการพนันส่วนใหญ่ถูกกฎหมายในฝรั่งเศส โดยอยู่ภายใต้การควบคุมของ Française des Jeux (FDJ) ซึ่งเป็นบริษัทที่รัฐบาลถือหุ้นใหญ่

ลอตเตอรี่ที่ได้รับความนิยมมากในฝรั่งเศสคือ Loto และ EuroMillions ซึ่งเป็นลอตเตอรี่ร่วมกับประเทศอื่นๆ ในยุโรป

ฝรั่งเศสยังอนุญาตให้มีการพนันออนไลน์ได้อย่างถูกกฎหมาย แต่ผู้ให้บริการต้องได้รับใบอนุญาตจากรัฐบาล

ประเทศสเปน บ้านของลอตเตอรี่ที่เก่าแก่ที่สุดในโลก

สเปนมีประวัติศาสตร์ยาวนานเกี่ยวกับลอตเตอรี่ โดยมีการจัดลอตเตอรี่ครั้งแรกตั้งแต่ปี 1763 ซึ่งถือเป็นลอตเตอรี่ที่เก่าแก่ที่สุดในโลกที่ยังคงดำเนินการอยู่

ลอตเตอรี่ที่มีชื่อเสียงที่สุดของสเปนคือ El Gordo หรือ “อ้วน” ในภาษาสเปน ซึ่งเป็นลอตเตอรี่คริสต์มาสที่มีเงินรางวัลรวมมากที่สุดในโลก

การพนันส่วนใหญ่ถูกกฎหมายในสเปน โดยอยู่ภายใต้การควบคุมของ Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ)

ที่น่าสนใจคือ ในสเปน การซื้อลอตเตอรี่เป็นเรื่องปกติมาก และมักจะซื้อกันเป็นกลุ่ม โดยเฉพาะในช่วง El Gordo ที่แทบทุกคนในประเทศจะมีส่วนร่วม

ประเทศบราซิล แดนแซมบ้าที่กำลังเปลี่ยนกฎหมายการพนัน

บราซิลเป็นประเทศที่มีกฎหมายเกี่ยวกับการพนันค่อนข้างซับซ้อน และกำลังอยู่ในช่วงของการเปลี่ยนแปลง

ในอดีต การพนันส่วนใหญ่ในบราซิลผิดกฎหมาย ยกเว้นลอตเตอรี่ของรัฐและการแข่งม้า

ลอตเตอรี่ที่ได้รับความนิยมมากในบราซิลคือ Mega-Sena ซึ่งมีรางวัลใหญ่หลายล้านเรอัล

ปัจจุบัน บราซิลกำลังพิจารณากฎหมายที่จะอนุญาตให้มีคาสิโนและการพนันรูปแบบอื่นๆ ได้ โดยหวังว่าจะช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจและการท่องเที่ยว

อย่างไรก็ตาม การพนันใต้ดินยังคงแพร่หลายในบราซิล โดยเฉพาะ Jogo do Bicho หรือ “เกมสัตว์” ซึ่งเป็นการพนันที่คล้ายกับลอตเตอรี่

สรุป

จากที่เราได้เห็นกันมา กฎหมายเกี่ยวกับหวยและการพนันในแต่ละประเทศนั้นมีความแตกต่างกันอย่างมาก บางประเทศเปิดกว้าง บางประเทศเข้มงวด และหลายประเทศกำลังอยู่ในช่วงของการเปลี่ยนแปลงกฎหมาย

สิ่งที่น่าสนใจคือ แม้ว่าหลายประเทศจะมีกฎหมายห้ามการพนัน แต่ก็มักจะมีช่องโหว่หรือข้อยกเว้นเสมอ เช่น ลอตเตอรี่ของรัฐ หรือการพนันในรูปแบบที่ควบคุมได้

นอกจากนี้ เราจะเห็นว่าหลายประเทศกำลังพิจารณาที่จะเปิดกว้างมากขึ้นในเรื่องการพนัน โดยหวังว่าจะช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจและลดปัญหาการพนันผิดกฎหมาย แต่ก็มักจะมาพร้อมกับมาตรการควบคุมที่เข้มงวดเพื่อป้องกันปัญหาการติดพนัน